在现代社会中，随着城市化进程的不断加快和工业化的快速发展，环境污染已经成为了一个全球性的问题。其中，环境噪声污染作为环境污染的一种形式，对人们的生活质量和身体健康造成了严重的影响。为了有效防治环境噪声污染，我国制定了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《环境噪声污染防治法》），并采取了一系列综合治理措施。本文将从以下几个方面对该法的综合治理策略进行解读：
一、立法背景与目的 《环境噪声污染防治法》于1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，并于1997年3月1日起施行。该法旨在为保障人民群众身心健康，防止因环境噪声污染引起的公害，创造安静的工作和生活环境而制定。
二、综合治理原则 《环境噪声污染防治法》确立了以下几项重要的治理原则：
- 预防为主原则：强调从源头减少或控制环境噪声的产生，包括合理规划城市布局、限制高噪声设备的生产和使用等；
- 分类管理原则：根据不同类型的环境噪声污染特点，分别制定相应的防治标准和管理制度；
- 公众参与原则：鼓励公民和社会组织积极参与环境保护，监督企事业单位和其他生产经营者遵守本法的情况；
- 经济手段调节原则：运用价格、税收、信贷等经济杠杆促进企业加强技术改造，减少环境噪声污染物的排放；
- 区域合作原则：推动建立区域性环境噪声污染防治协调机制，共同解决跨行政区域的噪声污染问题。
三、具体治理措施 根据《环境噪声污染防治法》的规定，我国主要采取了以下几种具体的治理措施：
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声源管控：严格控制新建、改建、扩建的建设项目产生的噪声强度，确保其符合国家规定的标准。同时，对可能产生环境噪声污染的设备，要求生产厂家标明产品最大声功率级及相应的适用范围，并在销售时提供降低噪声污染的技术资料。
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建设项目环境影响评价：对可能造成环境噪声污染的建设项目，依法实行环境影响评价制度，未经批准不得开工建设。
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区域功能区划：将城市分为不同的区域功能区，并对每个区域的功能区和时段规定不同的环境噪声限值。超过限值的单位和个人应当采取有效的治理措施，使其达到规定的标准。
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城市区域环境噪声监测网络建设：在全国范围内建立了较为完善的城市区域环境噪声监测网，定期监测各地区的环境噪声状况并向社会公布数据，为制定环境噪声污染防治规划和执法提供了依据。
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交通噪声治理：针对道路交通、铁路运输和水上交通所产生的噪声污染，采取了一系列的治理措施，如设置声屏障、安装消声器以及限制车辆通行时间等。
四、典型案例分析 在某市的一起环境噪声污染案件中，一家工厂未按照法律规定采取降噪措施，导致周边居民长期受到严重的噪音干扰，影响了正常生活和工作。经过环保部门多次责令整改无效后，当地法院根据《环境噪声污染防治法》的相关规定，判决这家工厂立即停止违法行为，限期改正，并处以罚款。同时，法院还支持了受影响的居民的赔偿请求，判令工厂向受害方支付一定的精神损害抚慰金。这个案例体现了《环境噪声污染防治法》的有效性和司法机关对此类案件的严肃处理态度。
五、结语 综上所述，《环境噪声污染防治法》通过一系列的法律规范和技术要求，有效地推动了我国的环境噪声污染防治工作。然而，由于经济发展和人口增长的压力，环境噪声污染仍然是一个严峻的问题。因此，我们需要继续坚持综合治理的原则，加大执法力度，提高全民环保意识，为实现人与自然的和谐共生而不懈努力。
