行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法定机关提出申请，由该机关对原行政机关的行为进行审查并作出裁决的制度。本文将详细介绍行政复议的申请和受理流程，并结合案例进行分析。
一、行政复议的适用范围
根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称“《行政复议法》”）的规定，有下列情形之一的，可以提起行政复议： 1. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的； 2. 对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； 3. 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； 4. 认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； 5. 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； 6. 认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
二、行政复议的申请程序
（一）申请期限
申请人应当自知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
（二）申请方式
申请人可以通过以下方式提出行政复议申请： 1. 书面申请：申请人可以采用书面形式递交申请书，也可以通过邮寄的方式提交申请材料。 2. 口头申请：申请人可以到复议机关当面提出口头申请，复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求以及事实理由。
（三）申请材料
申请人应提供以下材料： 1. 行政复议申请书：载明申请人姓名或名称及住所、被申请人的名称、事实和理由等内容。 2. 与具体行政行为有关的材料：如行政处罚决定书、行政许可申请驳回通知书等。 3. 身份证明文件：自然人需提供身份证复印件，法人或其他组织需提供营业执照副本复印件等。
（四）
三、行政复议的受理
（一）受理机关
申请人可以选择向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府或者该部门的同级人民政府申请行政复议，也可以选择向国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。
（二）受理条件
复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，决定是否受理。有下列情形之一的，复议机关不予受理： 1. 不符合行政复议范围的； 2. 已经经过行政复议的； 3. 在法定期限内未申请行政复议的； 4. 其他不符合法定条件的。
如果复议机关决定受理，应当向申请人送达行政复议受理通知书，并向被申请人发送答复通知书，告知其在规定时间内提交答辩状和相关证据材料。
（三）答复要求
被申请人应当在收到答复通知书之日起十日内提交答辩书，并附上当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。逾期不提交的，视为默认申请人提出的所有主张。
四、案例分析
【案例】张先生在某市开了一家小超市，某日接到当地市场监督管理局的通知，称其销售的某种商品涉嫌假冒伪劣，被处以罚款两万元。张先生认为自己进的货是正规渠道采购，且产品本身并无质量问题，于是决定申请行政复议。
步骤一：确定适用的法律 - 张先生的案件涉及的是市场监督管理局对其进行的行政处罚，属于行政复议的适用范围。
步骤二：准备材料 - 张先生准备了如下材料： - 行政复议申请书，说明了对处罚的不服之处和理由。 - 营业执照复印件作为自己的身份证明。 - 从供应商处获取的产品合格证明文件，以支持自己产品的合法性。
步骤三：选择复议机关 - 根据法律规定，张先生可以选择向市场监督管理局的上级主管部门即该市的工商局或市政府提出行政复议。
步骤四：提交申请 - 张先生选择了向市政府提出行政复议申请，并通过邮政快递提交了申请材料。
步骤五：等待结果 - 市政府在收到申请后进行了审查，确认了张先生的申请符合受理条件，因此受理了此案，并在法定时限内通知了张先生和市场监管局。
步骤六：后续处理 - 市场监管局按照规定提交了答辩书及相关证据材料，双方可能还会就争议点进行举证质证和辩论。 - 最终，市政府作出了行政复议决定，维持、变更或是撤销了市场监管局的行政处罚决定，并将结果通知给双方当事人。
五、总结
行政复议为公民提供了救济途径，保障了他们的合法权益不受侵害。了解并正确运用行政复议的申请和受理流程，有助于维护自身权益，促进政府依法行政。在实践中，申请人应注意以下几个方面：
- 及时性: 务必在法定期限内提出申请。
- 完整性: 确保提供的申请材料齐全，以便复议机关全面了解案情。
- 准确性: 明确指出具体行政行为中的不当之处，并提供相应的证据支持。
- 规范性: 按照行政复议的相关法律法规的要求格式化申请书，保证语言清晰、逻辑严密。
综上所述，行政复议是一项重要的法律制度，对于维护公平正义和社会稳定具有重要意义。通过上述详细的介绍和案例分析，希望公众能更好地理解和运用这一制度，以保护自身的合法权益。
