法律是现代社会中不可或缺的一部分，它在维护社会秩序、保障公民权利以及促进经济发展等方面发挥着至关重要的作用。本文将从以下几个方面探讨法律在社会治理中的基础作用和价值体现。

一、规范行为：法律的制定是为了明确规定什么是合法的，什么是不合法的行为。通过这种方式，法律为人们提供了行为的准则，从而有助于减少犯罪和不道德的行为。例如，我国的《刑法》对各类违法犯罪行为进行了详细的规定，使得人们在日常生活中有法可依，不敢轻易触犯法律底线。

二、保护权益：法律的核心功能之一就是保护公民的权利和利益不受侵犯。无论是个人还是团体，都可以依据法律规定寻求救济途径，以解决纠纷或追回损失。例如，消费者权益保护法为广大消费者的合法权益提供了有力的法律保障。当消费者遭遇商家欺诈或其他侵权行为时，可以通过法律手段维权，从而有效维护了市场秩序和社会公平正义。

三、维护稳定：在一个法治国家里，法律被视为社会的基石，它有助于维持社会的长治久安。首先，法律通过对违法行为进行惩处，起到了震慑潜在罪犯的作用；其次，法律还为解决社会冲突提供了一种和平理性的方式，如仲裁、调解等非诉机制，这有利于避免矛盾升级，保持社会和谐。例如，我国的人民调解制度在基层社区广泛应用，有效地化解了大量民间矛盾纠纷，维护了社区的安宁与稳定。

四、推动发展：良好的法律环境是经济发展的前提条件。一方面，法律可以为市场主体提供稳定的经营环境和明确的规则预期，鼓励创新和投资；另一方面，法律还可以通过打击不正当竞争、保护知识产权等方式，为经济的健康发展保驾护航。例如，反垄断法的实施，有力地促进了市场的公平竞争，保护了中小企业的生存空间，从而推动了整个市场经济的发展。

五、监督公权力：在现代政治体制中，法律不仅是对私人的约束，也是对政府权力的限制。通过宪法和其他法律法规，政府及其工作人员的行为受到严格的制约和监督，防止滥用职权、腐败现象的发生。例如，我国的监察体制改革，就是为了加强对公职人员的监督管理，确保他们依法履行职责，为民务实。

综上所述，法律在社会治理中的基础作用和价值体现在多个方面，它是维护社会秩序、保障公民权益、促进经济发展的重要工具。然而，要充分发挥法律的作用，还需要不断健全和完善法律体系，提高执法水平和司法公正性，同时加强普法教育，使法治观念深入人心。只有这样，才能真正实现依法治国，构建和谐稳定的社会环境。