《医疗机构管理条例》是中国政府为了加强对医疗机构的管理，保证医疗质量，促进医疗卫生事业的发展而制定的一部行政法规。该条例对医疗机构的设置、登记、执业以及监督管理等方面进行了详细规定。本文将重点解读医疗机构在设置和管理方面的主要规范内容。

一、医疗机构的设置条件和程序 根据《医疗机构管理条例》第七条至第十一条的规定，医疗机构的设置应当符合当地人口分布、群众就医需求和方便人民群众的原则。设置医疗机构必须满足以下基本条件： 1. 有明确的名称、地址、主要负责人； 2. 床位总数或者牙椅数量（口腔门诊）符合规定的标准； 3. 有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员； 4. 有相应的规章制度； 5. 能够独立承担民事责任。

医疗机构的设置申请由所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门受理并初审，然后报省级人民政府卫生行政部门审批。经批准设立的医疗机构，凭《设置医疗机构批准书》向有关部门办理手续，并依照国家有关建设项目管理的法律法规进行建设。

二、医疗机构的登记与发证 医疗机构在完成选址、设计等筹备工作后，应按照条例第十二条至第十五条规定的要求，向所在地的县级以上地方人民政府卫生行政部门申请登记，领取《医疗机构执业许可证》。医疗机构必须遵守核准登记的诊疗科目范围开展活动，不得擅自扩大或变更。如有必要更改，需重新提出申请。

三、医疗机构的校验与监管 医疗机构每年应当接受原登记机关对其《医疗机构执业许可证》载明事项进行的审查，即“校验”。如果医疗机构不按规定参加校验，或不通过校验，其《医疗机构执业许可证》将被注销。同时，卫生行政部门有权对医疗机构的执业活动进行检查指导，发现有违反本条例行为的，予以处理。

四、法律责任 医疗机构及其医务人员如违反《医疗机构管理条例》的相关规定，可能面临行政处罚甚至刑事责任。例如，未经许可擅自开办医疗机构行医的，由卫生行政部门责令停止非法诊疗活动，没收违法所得及药品、器械，并处十万元以下的罚款；情节严重的，吊销医师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，医疗机构在执业活动中，如有出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为，也将受到严厉处罚。

五、相关案例分析 案例1：某个体诊所超范围经营 在某地，一家个体诊所被举报违规开展外科手术。经过调查，该诊所虽持有有效的《医疗机构执业许可证》，但其在未获得相关部门审批的情况下，私自开展了超出核准范围的医疗服务项目。最终，卫生行政部门对该诊所作出了警告、限期改正，并处以罚款的行政处罚。

案例2：某医院出租科室行为 另一案例中，某三级甲等医院因将其内部的一个科室出租给他人经营，违反了《医疗机构管理条例》的规定，被卫生行政部门查处。根据条例第二十三条的规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得从事医疗机构的业务活动。因此，医院的这一行为构成了违法行为，受到了相应的处罚。

综上所述，《医疗机构管理条例》通过对医疗机构的设置、登记、校验以及日常监管等方面的严格管理，旨在维护良好的医疗秩序，保障人民的健康权益。医疗机构和相关人员应严格遵守这些规定，以确保医疗服务的合法性和安全性。