在处理环境污染纠纷时，非基本法律与普通法律的适用差异是一个复杂且关键的法律议题。本文旨在探讨这一主题，分析不同类型法律的适用情况以及它们如何影响环境污染纠纷的解决过程和结果。
一、基本法律（宪法）
根据我国现行《宪法》的规定，国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。公民有保护环境的义务，对破坏环境和资源的违法行为有检举和控告的权利。因此，宪法作为国家的根本大法，为环境保护提供了最基本的法律依据。在环境污染纠纷中，如果涉及到违反宪法的行为，如政府未能履行其环保职责或立法机关制定的环保法规违宪等，应当依据宪法进行审查和裁判。
二、普通法律（环境保护法及其配套法规）
- 环境保护法：这是一部综合性的环境保护法律，规定了环境保护的基本原则、目标和措施，包括污染防治、生态保护和区域发展等内容。它是解决环境污染纠纷的主要实体法之一。
- 其他专项法律法规：针对具体的环境要素，如水、大气、土壤、固体废物等的污染防治，制定了专门的法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等。这些法律规定了具体的污染物排放标准、治理要求和法律责任，是环境污染纠纷处理的重要依据。
- 行政法规和部门规章：国务院制定了一系列关于环境保护的行政法规，以及各部委发布的部门规章，进一步细化了环境保护的要求和管理规范。例如，《建设项目环境保护管理条例》就详细规定了新建、改建、扩建项目中的环境保护事项。
三、法律适用的优先顺序
在环境污染纠纷的处理过程中，法律的适用遵循一定的优先顺序。一般来说，宪法具有最高的法律效力，其次是法律，然后是行政法规、地方性法规、部门规章等。但在实际操作中，还需要考虑具体情况，比如当上位法的原则性与下位法的具体规定发生冲突时，可能会通过司法解释或者特别授权的方式来解决适用上的争议。
四、典型案例分析
案例一：某化工厂违法排污导致周边水域严重污染
在这个案例中，首先应审查该化工厂是否违反了环境保护法及相关专项法律法规规定的排放标准。如果发现确实存在违法行为，则需追究其相应的民事责任、行政责任甚至刑事责任。此外，还可能涉及当地政府的监管失职，需要对其是否依法履职进行调查。
案例二：因规划不当导致的环境污染纠纷
此类纠纷往往涉及多个利益主体，包括开发商、地方政府、居民等。在此类案件中，通常会审查发展规划是否符合环境保护的相关规定，如是否进行了环境影响评价、是否采取了必要的环保措施等。如果发现规划不合理或未经合法程序批准，可能导致法院判决规划无效，从而保护公众的环境权益。
五、总结
综上所述，处理环境污染纠纷时，需要全面理解并正确适用各类环境保护法律，确保环境保护与经济发展相协调，维护社会公共利益和国家可持续发展战略。同时，也需要加强执法监督，提高全社会的环保意识，从源头上减少环境污染的发生。
